创新性发展优秀传统文化
 
当前位置:主页 > 诸子 > 正文

张钊:法家与法治

时间:2016-12-09 19:12     来源:新法家     作者:张钊      点击: 次    
字体: [ ]
导语:法治是将法作为制度。国家的一切政治、行政与司法行为都必须以法为依据,政府的工作是贯彻法的实施,而非颁布法律。如前所述,在现代西方工业国家的议会民主政治中,法是由立法机构——议会——颁布的,而立法机构是通过定期的民主选举产生的。

张钊:法家与法治
【图语:先秦法家的政治思想】

  在今天有关中国的制度建设的讨论中有两个读音完全相同,意义含混的词:法治与法制。1997年出版的《现代汉语词典》修订本定义“法制”为:“统治阶级按照自己的意志,通过政权机关建立起来的法律制度,包括法律的制定、执行和遵守,是统治阶级实行专政的方法和工具。”同书将“法治”定义为:“①先秦时期法家的政治思想,主张以法为准则,统治人民,处理国事。②指根据法律治理国家。”《辞源》称“法治”为“根据法律治理国家”。1999年的《中华人民共和国宪法修正案》在《中华人民共和国宪法》第五条下增加了“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”的款项。随着近年一些英美书籍文献被翻译、介绍到中国,英文中的“rule of law”被翻译为“法治”,而“rule by law”被翻译为“法制”。目前,在国内学界基本上是把“法治”看作与“人治”相对应的民主国家的政治制度。但是,我感到对这两个词的解释与翻译都没有充分体现两种根本不同的政治理念,特别是将法家的政治理念等同于现代西方工业国家的政治理念,更使得这个两个概念变得模糊不清了。为了表述这两种完全不同的政治理念,我试着分别给予它们如下的内涵。

  法治是将法作为制度。国家的一切政治、行政与司法行为都必须以法为依据,政府的工作是贯彻法的实施,而非颁布法律。如前所述,在现代西方工业国家的议会民主政治中,法是由立法机构——议会——颁布的,而立法机构是通过定期的民主选举产生的。在这里,法具有以下的特征。第一,法是公民(选民)意志的体现,这就将法与人民的主权行使很好地联在一起了。我们对民主政治有一个惯常的误解,以为政府的工作是公民意志的直接体现。事实上,法才是公民意志的直接体现,而作为执行机构的政府和司法的首要任务在于将这些法转化为社会、政治现实。第二,法是文化、思想的产物,是社会道德共识的结晶。法实际上是风俗习惯、文化沉积与新发展出来的价值观念的具体化、条文化和普遍化。在这层意义上,法治与礼教很相似,都是用价值体系的具体化与普遍化来协调社会生活。所以,法治国家中的法的第二个特征就是:具有充分的价值内涵。联邦宪法法官将德国宪法理解为具有价值内涵的秩序,以此为出发点,仲裁案件,解释宪法,就是基于法的这个特征。第三,以现代西方工业国家的政治实践为例,法的任务首先不是限制人的言行和权利,而是保护宪法所给予公民的一切基本权利不折不扣地变为社会与政治现实。所以,在法治政治中,法首先具有保护的特性,尤其是保护公民不受国家的侵犯。联邦德国的立法与司法实践,特别是联邦宪法法院的设置与仲裁,是法治理念在社会、政治实践中的突出体现。

  与此不同,法制的含义在于借助法来治理、统治,把法律和司法工具化,把它们作为政治的辅佐与附庸,来保证政治的实行与运作,是治术的一种,统治的手段。在法制理念指导下由国家所颁布的法常常具有下边的特征。第一,它们不必体现民众的意志。法制政治通常是极权政治。极权政治的法不产生于民选的立法机构,因此也不能最直接、最彻底、最好地体现人民的意志。第二,法制政治中的法不必有充分的道德依据和价值内涵。如果极权政治中掌握权力——同时也掌握颁布与行使法律的权力——的人或机构,以维护自己的统治为唯一的和最高的原则与目的,或者崇尚极端的实用主义理念——这两种情形常常有着不可分割的深切联络,那么,这种政治中的法就难免独立于风俗习惯,甚至背离社会的道德共识。这在统治者贯彻反智识主义理念,对知识分子的言行实行严厉的压抑与控制的时代最为突出。此时,国家的政治行为就可以超越价值体系,不受任何道德的约束。第三,法制政治中的法不是以保护人民的权利为最终目的的。作为政治工具的法要服务于政治,保证它的实行与运作不受来自民间的干扰。当国家与人民的利益发生冲突时,法必须站在国家一边。这种法常常由奖、惩两个部分组成,奖励对政治有利的人与行为,惩罚对政治不利的思想与言行。当人民中普遍存在着对国家政治的不满情绪时,这个奖惩体系就变成了惩罚有反抗言行的人,奖励告密甚至镇压反抗的人。这些,与法治的政治理念都是截然相反的。

  五四新文化运动以来,在中国的知识分子中,法家的呼声非常高,申、韩、李斯,名气大振。的确,在腐败现象严重的时代,提倡峻法严刑、“王子犯法与庶民同罪”一类的口号很有感召力。前边所举的1997年修订的《现代汉语词典》的例子很好地体现了这种思想和情绪。但是,我们不要误解了申、韩、李斯的意思。法家的政治理念与实践有两个明显特征。第一,法家反对封建制度,废除贵族不是出于平等的理念,而是要确立皇帝的绝对地位,避免贵族的发展会导致战国时君弱臣强的局面。我们知道,战国时弑君弑父、僭而代之的常常就是公子、公孙们。因此,废除封建贵族是极权理念的政治实践,导致了皇帝一人与全体人民之间极端的不平等。第二,法家反对一切道德理念。李斯不仅要禁止现有的价值体系,同时要防止新的价值体系的形成。所以既要焚书,又要禁私学,要坑儒生。如果有人要学,就必须“以吏为师”,学习秦朝的法律,最多不过是秦版史书。这是因为法家不能容忍任何价值观念凌驾于皇权之上,不能允许任何以道德理念为依据的、对政治的怀疑与批评。

  法家的法是没有道德依据与价值内涵的。其奖励与惩罚完全出于现实政治的需要。《韩非子•五蠹》篇说:“故明主之国,无书简之文,以法为教;无先王之语,以吏为师;无私创之捍,以斩首为勇。是境内之民,其言谈者必轨于法,动作者归之于功,为勇者尽与军。”这是说,一切文化都不必了,只需用法来教育人民。人民的行为要受到法的约束,人民的勇敢要全部用在为国家打仗的战场上。那么,这些法的根据是什么呢?赏罚是怎样确定的呢?《商君书•赏刑》篇说:“利禄官爵抟(专)出于兵,无有异施也。……刑无等级,自卿相将军以至大夫庶人,又不从王令、犯国禁、乱上制者,罪死不赦。有功于前,有败于后,不为损刑。有善于前,有过于后,不为亏法。”由此可见,法家的爵赏完全是看人对国家的征战是否有功;法家的刑罚完全是看有没有不服从君命、有没有违反国禁(比如私自藏书学习、教学)、有没有通过批评与怀疑干扰政策的贯彻执行。这三者只要犯了一条,就是死罪不赦,不管你以前有没有军功,不管你以前是否行为检点。韩非的同学李斯将这些变成了秦朝的政治现实。奖励军功的二十级爵位制度经过两汉,一直延续到南北朝,是后来唐制中爵位与勋官的雏形。而“反罪”一直是历代法律中最严重的罪行。所以史称“汉承秦制”。

  法家是古今中外法制理念与实践的典范。它的思维逻辑,包括一些具体措施,在法家遭到唾弃,儒家思想盛行的年代,依然普遍地存在于中国传统政治之中。


    作者简介

  张钊,字之勉,1915年4月12日生于河南洛宁县西经局村一个普通农民家庭。母亲深感穷人受苦的根源在于没有文化,决心再苦也要送子上学。因此,张钊成为张家第一个读书人。1924 年,张钊由私塾转入县立第一高小,1930年考入开封一中,1933年考入北平市第四中学读高中。他深感上学的不易和艰难,因而勤奋学习,成绩优良。1936年,张钊以优异成绩考取武功西北农林专科学校园艺系(西北农业大学前身),并享受免费生待遇。大学期间,他思想进步,热心于公益事业,连任四年班长,还曾任学生会主席。1938年,他作为学生代表,出席武汉全国学生救国联合会,谒见了周恩来副主席和民盟“七君子”沈钧儒、史良等。从他们的箴言中,学习到社会主义民主革命的真理,初步树立了为劳苦大众服务的信念。1940年,张钊大学毕业,获农学学士学位。毕业后在陕西宝鸡农本局任园艺技术员,1944年调陇海铁路局任三桥农场场长,1945年回到武功西北农林专科学校任教员。颠沛流离的生活,使他更加看清了国民党政府的腐败无能,进一步体验到人民大众的疾苦。1947年9月,他辗转来到兰州,12月被聘为兰州西北农林专科学校农学系副教授,主持园艺教学工作。他独立编写了园艺学、果树学、蔬菜学、观赏园艺学、加工贮藏学等教材,并对兰州的砂田农业醉瓜、白兰瓜的栽培作过深入研究和报道。1950年,兰州西北农林专科学校合并到武功西北农学院,张钊任西北农学院园艺系副教授。1952年,王震将军根据人民解放军要“屯垦戍边”的指示精神,在乌鲁木齐建立八一农学院,在各省市招聘教师支援边疆建设。张钊响应党的号召,积极报名参加边疆建设,毅然携7口之家来到新疆,以满腔热情投身于新疆的园艺事业。他是新疆八一农学院建校初期的主要骨干教师之一。他组织开展全新疆范围的果树资源调查,足迹遍及天山南北;他主持苹果抗寒育种30多年,培育出不少抗寒品种(系);促进了新疆苹果生产的发展。在近50年的教学和科研工作生涯中,他严谨治学,勤于钻研,为国家培养了一批园艺科技人才。

  1978年,张钊任新疆八一农学院教授。面对“文化大革命”造成的损失,他深感人才的重要,十分关心青年知识分子的成长,以“甘为人梯”的精神,扶持中青年知识分子走上科研、教学的重要岗位。

  1987年,张钊退休后依然关心着新疆和全国园艺事业的发展,虽年逾古稀,仍不辞辛苦,不为名利,到山区农村指导果树生产。张钊经历过旧社会的苦难,更加热爱社会主义祖国,热爱中国共产党。他担任新疆九三学社教委会主任和新疆八一农学院支社负责人,组织社员认真学习党的路线、方针、政策,为团结广大知识分子做了大量工作。张钊关心祖国统一大业,为海峡两岸民间的学术交流活动竭尽全力。就在他生病住院期间,仍精心安排来访的台湾学者,抱病参加学术报告会,开展科技考察交流活动。张钊曾任中国园艺学会理事、中国农学会理事、《园艺学报》编委及新疆八一农学院园艺教研室主任,并兼新疆农业科学院园艺室主任。历任新疆园艺学会第一、二、三届理事长和第四届副理事长等职,1978年获新疆科学大会奖,先后获得国家民族事务委员会、劳动人事部、中国科学技术协会、中国农学会、国务院和新疆教育委员会科学技术委员会、新疆农学会等颁发的多项奖励和荣誉证书。张钊:法家与法治

    相关新闻
    手机访问网址
    微信关注立身
    立身国学QQ群
    学习传统文化 克服道德困境
    贺绍俊:都市文学的兴盛及其变化
     
     
     
    这些名字,习近平从未忘记
    作家贾大山逝世20周年,河北日报

    立身国学教育所刊载原创内容知识产权为立身国学教育专属或持有。未经许可,禁止商业行为。
    京ICP备12015972号-6

    Copyright 立身国学网 All Rights Reserved 版权所有

    缘起      关于立身        著作出版        版权说明        立身通联     友情链接       网站地图        师友建言       企业邮箱